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个旧市综合执法局巡察整改情况通报

发布时间:2022年04月07日15时05分  作者:佚名  来源:本站原创  编辑:管理员  阅读次数:32207
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中共个旧市城市管理综合行政执法局党组

关于巡察整改进展情况通报

 

根据市委统一部署,2021年7月22日至8月10日,市委第二巡察组对市综合执法局进行了巡察。98日,市委巡察组向中共个旧市城市管理综合行政执法局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州市有关文件规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

(一)关于学习贯彻习近平总书记对城市管理工作的指示不到位”的整改进展情况

一是印发了《中共个旧市城市管理综合行政执法局理论学习中心组2021年学习选题计划》,2021年以来党组会议学习习近平有关重要论述11次12篇;理论中心组学习习近平有关重要论述8次27篇;开展党史教育读书班1次,党课4次,支委会13次,党员大会10次,主题党日10次,党风廉政季度专题学习3次;订购110余本习近平有关重要论述书籍发放干部职工2021年9月26日组织学习2019年中央城市工作会议精神2021年10月20日将中央城市工作会议精神及习近平总书记提出的城市管理应该像绣花一样精细”纳入理论中心组学习。

二是充实完善了个旧市城市管理委员会成员单位,建立健全联动机制,城市管理委员会2021年以来召开会议3次,牵头执法2次,印发了《2021年春季建筑施工现场和城区道路扬尘专项整治工作方案》《大屯片区建筑垃圾处置专项整治行动方案》。同时,加强联合执法整治力度,2021年以来牵头组织联合执法10次,参加联合执法66次。

三是2021年6月成立运行个旧市建筑垃圾管控平台系统,有效解决建筑垃圾运输车辆沿路抛洒、扬尘污染等管理痛点。目前接入渣土运输企业6家,管理运输车辆59辆,累计核发准运证410张,清运建筑垃圾9.9万立方。依托个旧市大数据中心建成智慧城管监督指挥中心,接入公安系统摄像头,达到市区全覆盖。配备电子工牌实现巡查队员网格化管理,通过个旧城管手机APP上报违法行为信息,实现各部门资源整合与统一调度,提高城市管理水平。

(二)关于“城市管理综合行政执法体制改革推进缓慢”的整改进展情况

一是对照《中共中央 国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作指导意见》要求,已书面向市委编办请示协调推进城市执法体制改革改进城市管理工作。同时,充实完善个旧市城市管理委员会成员单位,建立健全联动机制,城市管理委员会2021年以来召开会议3次,牵头联合执法2次。

二是2020年5月21日成立个旧城市管理条例修订工作领导小组,制定修订工作方案。2020年6月28日,通过征求意见、协商、论证等,形成了条例草案。根据《红河哈尼族彝族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》规定,已将条例草案报个旧市政府常务会、市委常委会、市人大常委会会议审议,并上报红河州人民政府审查及红河州人大常委会会议审议。

(三)关于“意识形态工作抓的不严”的整改进展情况

一是2021年以来党组会议学习习近平有关重要论述11次12篇;理论中心组学习习近平有关重要论述8次27篇。二是严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》要求,制定完善《中共个旧市城市管理综合行政执法局党组理论学习中心组学习制度》。三是将意识形态工作纳入干部职工学习教育重要内容,及时传达学习相关文件精神,完善了《个旧市城市管理综合行政执法局信访维稳和突发事件应急处置工作预案》《个旧市城市管理综合行政执法局城管执法突发事件应急预案》,今年以来专题研究意识形态工作3次,召开意识形态分析研判会议3次,推送网络安全信息30余篇。加强对涉及宗教内容广告的审批,定期对公众号发布的信息进行分析研判。进一步弘扬先进典型,设置优秀队员公示栏,形成创先争优良好氛围。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、提升群众获得感幸福感安全感情况

(一)关于“形式主义、官僚主义一定程度存在,城市综合管理职责履行不到位”的整改进展情况

一是个旧市天龙商住楼二楼3间音乐酒吧噪音扰民问题已解决,信访人对处理结果表示满意。二是20214月组织排查城区范围内娱乐场所,要求商户加强隔音降噪措施设置,制定网格化管理,确保第一时间到现场核实检查。2021年以来接到娱乐场所噪声扰民信件44件,均已有效治理,信访人均满意处理意见三是2021年10月出台《个旧市城市餐饮油烟和社会生活噪声污染防治管理办法(试行)》,明确各部门职责,形成监管合力。四是成立志愿者服务站,干部职工均加入志愿服务队伍及“平安个旧”志愿者,累计开展志愿活动180余次。为实现便民利民,简化办事流程、压缩行政审批时限及材料,营造良好营商环境。

(二)关于“行政处罚弹性较大”的整改进展情况

一是2021年以来开展行政处罚案件规范培训3次,案件评查586件二是2021年以来开展执法业务培训10次,组织6人参加云南省行政执法证考试三是2021年9月成立督查科,加强对现场执法的督查,严查不规范执法行为13起

(三)关于“城市管理舆情信访处理不到位,维护群众利益不够”的整改进展情况

一是针对个旧市邮电巷太阳城商厦“火王烧烤”油烟扰民问题,该烧烤店已搬迁另选址经营;个旧市老燃料餐厅内的“九久酒吧”已关闭,已完成整改二是开展为期一个月的餐饮业油烟净化设施专项治理工作,形成了网格化管理模式,截至目前城区内1100余户餐饮经营户已安装油烟净化设施。对油烟扰民问题要求及时整改,同时督促经营户安装油烟净化设施并正常运行。三是每月不少于一次进行网格化巡查,督促未安装商户及时安装油烟净化装置,建立整改台账。四是2021年10月出台《个旧市城市餐饮油烟和社会生活噪声污染防治管理办法(试行)》,明确各部门职责,多部门联动。

(四)关于“存在执法不文明现象”的整改进展情况

一是2021年累计开展执法业务培训10次,开展法治宣传8次,组织6人参加云南省行政执法证考试。在招聘协管人员时提高学历要求,遵循择优录用原则,鼓励在职协管人员提升学历,2021年以来招录6名大专以上协管人员二是制定完善管理制度,提高协管人员待遇,保障队伍稳定性,2021年研究决定调整协管人员工龄工资。2021年以来开展执法演练1次。

(五)关于违反中央八项规定精神”的整改进展情况

一是制定完善《个旧市城市管理综合行政执法局主要领导不直接管人事财务物资采购制度》《个旧市城市管理综合行政执法局集体决策制度》《个旧市城市管理综合行政执法局关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》《个旧市城市管理综合行政执法局财务管理制度》。于2021年9月26日组织学习个旧市公务接待管理、个旧市差旅费管理等6个制度,严格落实报销范围及内容,严格遵守政府会计制度、费用报销管理制度。二是深入开展党风廉政教育,组织学《党章》,观看警示教育片;严格落实党风廉政建设责任制,2021年以来专题研究党风廉政建设和反腐败工作4次,召开党风廉政季度专题学习会议3次。三是春节、中秋、国庆节前党组书记对全局干部职工进行集体廉政谈话3次;主要领导对班子成员进行廉政谈话8次。四是开展自查自纠工作,经查,无违反中央八项规定精神的问题。

(六)关于“罚没收入收缴不规范”的整改进展情况

一是2021年10月14日组织学习非税收入管理相关规定,严格做到收支两条线,规范罚没收入收缴。二是积极建立罚没款项收缴电子支付专用系统,目前正与中国银行个旧市五一支行进行对接三是2021年以来开展执法业务培训10次,组织6人参加云南省行政执法证考试,开展行政处罚案件规范培训3次,案件评查586件。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

(一)关于“履行全面从严治党‘两个责任有差距”的整改进展情况

一是党组书记认真落实“第一责任人”职责,2021年,专题研究党风廉政及反腐败工作4次。领导班子带头压紧压实主体责任,对分管科室负责人进行廉政谈话2次。二是党组成员严格按照民主生活会和组织生活会要求,主动查找问题,认真撰写个人发言提纲,开展批评与自我批评。关于巡察组提出的相关人员没有认真撰写2020年个人年度述责述廉报告问题,已通知本人重新撰写。切实履行党建工作责任,加强理论学习,积极向经验丰富的单位借鉴学习,夯实党建工作基础,严格区分党风廉政建设工作与党建工作,健全工作制度,做到党建工作与业务工作“两手抓、两手硬、两不误、两促进”。

(二)关于“党内政治生活不严谨”的整改进展情况

一是深入开展谈心谈话,结合实际工作把工作摆进去、把自己摆进去,认真撰写对照检查材料。二是认真摆问题、找差距、明方向,大力开展批评和自我批评。对于巡察组提出的相关同志2020年组织生活会材料过分简单、应付了事、认识不到位等问题,已通知本人重新撰写。

(三)关于“‘三会一课和主题党日制度执行不严格”的整改进展情况

一是“三会一课”和主题党日纳入党建工作重要日程,列入全年党建工作计划,2021年以来召开支委会13次,党员大会10次,主题党日10次。认真落实党组书记第一责任人职责,亲自安排部署,定期检查落实。分管领导认真履行职责,从严从实抓好,对长期不参加“三会一课”的党员进行批评教育,督促其改正。二是落实会议记录规范要求,指定专人如实记录,统一填写《党支部“三会一课”工作记录本》,做到专人负责保管,存档备查。三是巡察期间认真收集党员信息资料,完善党员登记花名册。

(四)关于“执行民主集中制不到位”的整改进展情况

制定印发《个旧市城市管理综合执法局三重一大决策制度》《个旧市城市管理综合行政执法局集体决策制度》《中共个旧市城市管理综合行政执法局党组议事规则》等制度。二是领导班子认真学习《党组议事规则》《三重一大决策制度》,凡是三重一大决策范围内事项,充分酝酿后集体讨论决定,民主决策同时,每次会议以会议通知形式邀请派驻住建局纪检组列席参会,主动接受监督,若无法列席会议,会后将会议记录扫描抄送派驻纪检组。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0873-8889771;电子邮箱:gjszhzfj@126.com

 

                                                                            中共个旧市城市管理综合行政执法局党组

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