根据市委统一部署，2022年8月4日至9月2日，市委第三巡察组对个旧市政务服务管理局党组开展了巡察。2022年9月20日，市委巡察组向市政务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组（党委）履行巡察整改主体责任情况
局党组高度重视巡察反馈意见和巡察反馈问题。局党组书记认真履行第一责任人责任，坚持将巡察整改落实当作重要政治任务抓紧抓好，强化责任担当，统筹安排好巡察整改工作。
（一）强化政治担当，自觉履行巡察整改主体责任
巡察工作开展以来，局党组深化政治巡察认识，全盘认领问题23项。突出问题导向，深入查找症结，9月28日，召开党组会议，审定《中共个旧市政务服务管理局党组关于落实市委第三巡察组反馈问题的整改方案》并上报市委巡察办。对标存在问题，组织召开专题学习会，重点学习《党章》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定）》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党巡视工作条例》等文件，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（二）加强组织领导，压实巡察问题整改责任
为确保巡察反馈问题件件有落实、事事有交待，局党组承担起巡察整改的主体责任，党组书记作为落实整改工作第一责任人，各党组成员切实履行“一岗双责”，成立了由局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的组织、协调、联络、检查、督导等各项工作，确保整改工作有序推进。制定《中共个旧市政务服务管理局党组落实市委巡察反馈问题整改清单》，厘清整改目标、具体事项、责任主体和时限要求，强化跟踪督办，做到整改一个销号一个，在两个月内切实把各项整改要求落到实处。
（三）狠抓整改落实，切实做好“后半篇文章”
在抓好整改的同时，把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石、检验“两个责任”的重要标尺，举一反三、深刻反思，找准“症结”。对照巡察整改方案中的整改措施，能够立即整改的，坚持即知即改、立行立改；难以立即整改的，根据整改方案要求，进一步细化整改措施，明确时限，分步到位。坚持立行立改与建立长效机制相结合，对共性问题建章立制，用制度管人管事。以此次整改为契机，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、省州市委工作要求有差距”方面
1．旗帜鲜明讲政治，增强推进党的政治建设的自觉性坚定性。
一是贯彻执行党组会议“第一议题”学习习近平总书记有关重要论述的制度。先后召开党组会议13次，学习习近平总书记重要讲话、重要论述等精神。持续推动“第一议题”制度化、常态化、规范化、实效化。
二是把党的思想引领力建设摆在重要位置，修订完善党组理论中心组学习制度，并严格执行。认真开展理论学习，确保学习取得实效和记录内容规范完整，持续加强对本系统本行业重要指导性文件的再学习再研究，积极把思想理论学习和研讨成果转化为实际行动。
三是坚持“两学一做”制度化常态化建设，修改完善“三会一课”“领导干部上讲台”等学习制度，严格按照“事先自学、专题辅导、中心发言、讨论交流、小结点评、综述归档”六个环节执行。先后开展“三会一课”37次，“领导干部上讲台”5次，结合文明城市创建、疫情防控网格化等，广泛开展宣传宣讲，为党的建设工作提供坚强思想保证。
2．加强纪律作风建设，践行“一线工作法”。
局党组认真落实评价、投诉机制，设置“好差评系统”、“办不成事窗口”，提供兜底服务，确保差评整改100%。制定《个旧市政务服务中心制度汇编》22项，严格执行“首问负责”“一次性告知”“请销假”等制度。
3．认真执行营商环境“三年行动计划”、政务服务标准化规范化便利化工作要求。
市政务局采取综窗接件模式，加快推进“一网、一窗、一门、一次”改革，实现网上可办率已达97%以上，全程网办和零跑动比例已达80%以上；承诺办结时限压缩率80.29%，即办件率50.89%。深入推进“互联网+监管”系统建设，梳理监管事项总数780条，认领769条，监管系统显示清单整体完成率97.93%。
4．严格落实意识形态工作责任制。
一是修订完善各项规章制度，形成从党组到局属单位、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。
二是完善“学习强国”运用机制，落实“周通报”制度，营造“比学赶超”的良好氛围。2022年3月、8月，入列全市“学习强国”学习平台使用先进集体表彰通报“红榜”单位，干部职工3人次被评为学习标兵。
（二）“整治群众身边腐败问题和不正之风不到位”方面
1．压紧压实党风廉政建设责任制。
一是严格落实党风廉政责任制，认真履行第一责任人的职责。每季度召开党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设的重点工作，班子成员每半年向主要领导汇报党风廉政建设情况，常态推动党风廉政主体责任落实。
二是打造从严管党治党工作格局。按照一岗双责要求，定期研究、布置、检查、报告职责范围内工作情况。加强重点领域和关键环节监督检查，定期听取分管科室工作汇报，分析存在问题，提出工作要求，督促落地落实。
2．严格执行财务制度，落实财务政策。
一是建立健全符合当前财务工作实际的相关制度。根据《会计法》第一章第四条“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”规定，公共资源交易中心财务凭证须由单位法人审核签字后方可列支。
二是切实加强对财务工作的领导，强化财务管理。建立健全各项财务制度，进一步修订和完善内部控制制度，对单位所有财务凭证严格按照《会计法》相关规定处理，确保财务凭证均有会计人员审核签字。
三是贯彻落实中央八项规定精神，加强财务审核监管和内部管控。坚持厉行勤俭节约，加强“三公”经费管理，严格控制支出，严格遵守公务接待制度和差旅费报销管理规定，规范公务接待，严格报销审批，规范财务管理。该项问题已整改完毕。
四是严格执行公务接待相关规定。督促全局干部职工认真学习公务接待审批流程。严格执行中央八项规定，对凡是在我局发生的公务用餐，报销时一律严格要求，规范执行报销制度。
（三）“基层党组织领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节”方面
1．民主集中制贯彻落实到位。
规范执行“三重一大”决策制度。进一步建立健全“三重一大”制度执行监督制度，严格履行“末位表态制”，广泛听取意见，保证决策的科学性、民主性，保证决策合法合规。
2．全面落实党建工作责任。
一是坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，以认真执行《党建工作要点》《党风廉政建设及反腐败工作计划》《意识形态及网络安全工作计划》等为己任，推动构建严肃党内政治生活长效机制。
二是严肃党内政治生活。坚决防止“三会一课”、组织生活会等党的组织生活制度出现表面化、形式化，严肃党内政治生活，由办公室如实按质完成活动纪实报备及台账的收集整理。责令相关人员对反馈涉及问题进行台账资料的补充完善。
3．规范党支部换届选举。
一是认真学习执行《中国共产党支部工作条例（试行）》。严格执行换届选举等各项程序，认真完成纪实报备及台账收集整理，全面真实规范反映工作开展情况。
二是“三会一课”活动纪实报备规范。及时调整“三会一课”主题、内容、计划等，提高针对性、精准性和实效性，让党员参加一次组织活动，就受一次教育、有一次收获。
三是严格执行会议制度。由办公室如实按质完成并负责台账的收集整理。
（四）“巡视巡察、审计等监督发现问题整改不彻底”方面
加强宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，提升党组织的影响力和吸引力。现经审慎考查，调入新党员同志一名，原在职两名同志已明确入党意向，将按程序加快促进两同志加入党员队伍。
三、下步工作打算
（一）坚持全面从严治党，旗帜鲜明讲政治
持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，把中央和省州市委的决策部署落实到具体行动中。把深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神作为理论学习中心组学习的重中之重，发挥领学促学作用。牢记使命担当，切实履职尽责，以高度的政治自觉抓好党组主体责任的落实，全力抓好市委、市政府各项决策部署落实到位。
（二）强化党的领导，不断提高统领发展能力
努力发挥党组把方向、管大局、保落实重要作用。增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严肃党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。全面推进党风廉政建设，坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作要求。坚持将纪律和规矩挺在前面，加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，坚决遏制“四风”反弹。
（三）建立健全长效机制，持续巩固巡视成果
把做好巡察整改作为改进作风和推动工作的重要契机，将巡察整改落实与日常工作提升融为一体，切实把整改落实与加强党的建设结合起来、与树牢党风廉政、意识形态及网络安全责任制结合起来、与推进改革发展结合起来、与提升政务服务能力结合起来、与破解难点工作结合起来、与建设高素质专业化干部队伍结合起来，充分运用整改成果，逐步形成相互衔接、相互配套的工作机制，做到以整改强党建、促发展、转作风，推动高质量发展。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-2150118；联系地址：个旧市电信大楼十五楼政务服务管理局；电子邮箱：gjszwglj@163.com。
中共个旧市政务服务管理局党组
2022年12月22日
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