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个旧市发展和改革局党委关于巡察整改情况的通报

发布时间:2019年01月30日10时54分  作者:佚名  来源:本站原创  编辑:管理员  阅读次数:345
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根据市委统一部署,2018年8月20日至9月8日,市委第五巡察组对市发改局进行了巡察。10月16日,市委巡察组向市发改局反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州市有关文件规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于党的领导方面的问题

(一)关于党委班子重行政、轻党建,存在“两张皮”现象的整改情况

一是从十月份开始,局党委每月坚持召开一次专题党委会,专题研究安排和布置发改局党建工作。

二是切实把“两个责任”落到实处,做到一手抓发展,一手抓廉政,将党风廉政工作与其他各项工作同等重视、同时布置、同步落实;细化分解党风廉政建设工作任务,让班子成员主动参与党风廉政建设工作;强化督查,把落实管党治党责任情况作为日常督查的重点,经常过问,勤告诫提醒、勤听取意见、勤督促检查;实行层层谈话,教育告诫;进一步完善和落实党委会、党政联席会、行政办公会会议制度和会议议事规则,认真执行“三重一大”事项主要领导末位表态制,做到每次党委会都有会议通知、会议议题、会议签到,并明确专人记录,做到了记录有会议谈论情况、有会议研究决定事项,坚持党委书记末位表态制,党委主要领导定期进行检查。

(二)关于制度执行不到位,形同虚设的整改情况

一是从十月份开始坚持定期学习制度,截至目前共组织10次学习,学习内容涵盖了党的路线方针政策、十九大精神、党纪党规等。

二是10月局党委召开支部书记会议,明确要求各支部规范使用统一的“三会一课”记录本,明确专人负责党支部会议、党课的记录工作,各支部书记定期检查“三会一课”记录簿记录情况,局党委每季度组织专门检查。

三是明确要求各支部每月召开一次支部大会和一次支委会,每个季度组织一次党课教育。

四是截至目前,局党委已创建了五个规范化的党员活动室。

(三)关于学习搞形式、走过场,没有实效的整改情况

一是11月局党委邀请市委党校讲师以“不忘初心、砥砺前进”为主题为全局党员干部职工讲解了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,并且局党委组织了相关知识竞赛,在干部职工中进一步掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。

二是在工作区域内墙上悬挂党的十九大精神及党的相关知识的宣传,布置了“党建书架”,多措并举,强化干部职工的自觉学习意识,大力营造学习氛围。

三是各党支部在11月再次对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、党的基本知识、党规党纪等理论知识进行了学习。

(四)关于对意识形态工作重视不够、研究不到位、推进不力的整改情况

一是局党委召开会议认真学习市委与局党委签订的意识形态工作责任书,结合发改局实际研究制定了贯彻实施意见,并与下属各企业党支部签订了意识形态工作责任书。

二是11月局党委会专题研究我局开展意识形态工作推进情况,并明确每半年局党委专题召开一次“意识形态工作”专题会,专题研究部署我局的意识形态工作,做到年初有安排有布置、年中有检查、年底有总结。

三是认真落实年初局党委制定的理论中心组学习计划,到目前为止局党委共组织了10次理论中心组学习。

四是在每个月挂钩干部入村扶贫时,在民情分析会上对贫困户进行了“自强、诚信、感恩,革除陋习促脱贫”的专题教育,并开展了扫黑除恶的宣传教育活动,截止目前共组织了3次教育活动。

二、关于党的建设方面的问题

(一)关于党内政治生活不严肃,质量不高的整改情况

一是10月局党委召开专题会议,针对市委巡察反馈整改意见,党委书记、局长带头做了批评与自我批评,其他班子成员针对各自存在的问题也开展了批评与自我批评,照单认领问题。会议要求全体班子成员要增强“四个意识”,真正从思想上深刻认识党内政治生活的严肃性。

二是认真做好2018年的民主生活会的准备工作,开门听取意见、深入谈心交心,班子成员认真撰写好民主生活会发言材料和批评与自我批评问题清单,且经党委书记、局长审核签字后方可上会。

(二)关于“双重”组织生活会发言材料,不严不实、没有紧扣主题、照搬照抄现象突出的整改情况

一是11月局党委召开会议,对反馈意见中被点名的同志进行集体教育批评,班子成员的问题整改严格按民主生活会的要求进行,其他党员同志在支部组织生活会上进行深刻的反思并做出检查,提交的发言材料需经支部书记审核,如发生工学矛盾时,须书面请假待支部书记批准,并补过组织生活会。

二是局党委明确要求机关党支部2018年度的组织生活会必须要开成一次高标准严要求的会议。

(三)关于抓党员队伍的警示教育严重滞后的整改情况

一是加强警示教育,11月召开全局干部职工大会,针对身边人身边事的案列进行传达学习,并请个旧监委纪委派驻发改局纪检组组长对全局干部职工及下属企业党政工领导进行警示教育,同时组织观看警示教育片,告诫党员干部要自觉做到防微杜渐、警钟长鸣,始终做到忠诚、干净、担当。

二是目前,工会账号已正常使用,已无坐支冲抵的情况存在。

三是督促和监督下属国有企业严格执行国有企业财务收支管理制度,并定期检查执行情况。

(四)关于对下属企业的人事任用管理不规范的整改情况

局党委对储备库班子进行了集体谈话,指出了问题存在的严重性。目前,储备库领导班子调整正在按程序进行。

三、关于全面从严治党的问题

(一)关于落实党风廉政建设责任制不到位的整改情况

在原签订的党风廉政责任书的基础上,针对企业和支部的实际,进一步修改完善。目前,党风廉政责任书已重新签订。

(二)关于对于存在的违规情况,没有及时纠正的整改情况

一是健全完善《个旧市发展和改革局财务管理制度》,并印发全局贯彻落实。

二是备用金做到按照规定的限额专人专管,原2名财务人员分管的备用金现已进行合并,明确一名财务人员专项负责备用金的管理,并认真执行好有关财务纪律,杜绝此类事件再次发生。

二是完善工会财务收支管理办法,工会收支严格按照《个旧市总工会关于转发《红河州基层工会经费收支管理实施细则》的通知》文件执行。

(三)关于没有建立对重点岗位、重点人员的风险防控制度,财务管理制度可操作性不强,执行制度不严格的整改情况

一是建立和完善重点岗位、重点人员和重点科室的风险防控制度,并严格执行制度。

二是在每年两次的交心谈心活动中,重点科室、重点岗位必谈。

三是要求下属国有企业严格按照国有企业财务收支管理办法执行。

(四)关于随意处置固定资产的整改情况

一是局党委进一步加强对下属企业的资产监管力度。

二是局党委要求粮食局制定相应的管理办法,明确规定下属国有企业处置固定资产必须严格按照企业财务收支管理办法执行,经上报、审核、批准后,方能进行处置。

(五)关于未严格执行大额资金的报备制度的整改情况

一是重申并督促局机关及下属的4家国企严格按现行的大额资金的报备制度执行。

二是针对报备事项及金额等,局党委责成粮食局进一步明确,制定下属企业大额资金报备制度,经局党委会研究通过后,要求下属企业严格按照制度执行。

(六)关于局机关对下属单位的福利发放管理不严的整改情况

一是粮食局已派工作人员进行核查,经过检查,要求储备库将不规范的加班费予以清退。

二是要求储备库暂停发放通讯费、绩效工资,健全完善加班、通讯费、绩效工资制度方案,并经党委会研究通过后再严格按照方案执行。

三是粮食局对储备库进行定期检查,杜绝此类事件再次发生。

(七)关于市粮食局同下属企业签订目标管理责任书,进行奖励的整改情况

一是将未经局党委会研究的市粮食局同下属企业签订的2018年目标管理责任书废止。

二是待相关政策明确后,再研究确定是否对下属企业进行目标考核。

(八)关于出租、出借收入管理不规范,存在国有资产损失风险的整改情况

云南金润企业管理有限公司个旧分公司欠发改局、经贸公司的房租收入案件,已进入法律程序,发改局、经贸公司将积极配合市法院加大执行力度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0873-2122915;邮政信箱:个旧市金湖西路151号个旧市发展和改革局办公室;电子邮箱:gjfgdzb@163.com。


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